【但问题是，如果克隆强者能够抵达这种层次，那么说明距离炽天使计划的完成都没多久了，哪还需要这样。】

    【在罗亚思索的时候，其他的革命军的高级干部们也在思索这个问题。】

    【所有人都能够感觉到，新世界的这两个传说海贼团的棘手之处，这是两股，无序的，且能够在相当程度上改变世界局势的力量。】

    【“一盘散沙的海贼，如今也发展到了这种有地盘，有组织的程度，还真是难缠啊。”泽法看着资料，眉头紧锁的开口道。】

    【他也是打击了半26辈子的海贼，对于海贼现在的变化，能够清晰的感受到他们相比于老牌的海贼团更大的威胁。】

    【“一盘散沙，有地盘。”泽法无意间的一句抱怨的话，却直接点醒了罗亚，他低声念叨着，眼神却越来越亮。】

    【其他高级干部此刻也是看向了罗亚，很明显，罗亚应该是想到了有效的对策。】

    【“你说的极对啊，泽法先生，海贼就是一盘散沙罢了。”罗亚看着泽法，笑着说道。】

    【“不管是之前，还是现在，海贼一盘散沙的本质就从来没有变化过，之所以他们看起来棘手了，只是因为新世界的海贼局势也发生了变化。”】。

    海贼局势之分析

    【海贼的综合实力其实是很强的，尤其是最近几十年间，海贼势力蓬勃发展。】

    【涌现出了一大批的传奇海贼在大海上搅动风云。】

    【从洛克斯开始，邦迪瓦尔德，莱德菲尔德，罗杰，白胡子，金狮子，bigo，王直等等等等。】

    【毫无疑问的，从洛克斯开始，海贼的大时代，就已经到来了。】

    【这些传奇海贼，再加上那些实力稍逊一筹，但是依旧恐怖的大海贼和他们的海贼团。】

    【这其实一股非常恐怖的力量，这股力量之强，如果他们联合起来的话，海军根本不够看，能够正面跟世界政府碰一碰。】

    【这股力量甚至比现在的革命军还要强不少。】

    【但是问题就在于，海贼本身的特性就导致了，基本没有人能够整合海贼的所有力量，成为一股势力。】

    【当年的洛克斯是最接近的，罗亚到现在无法想象，他是怎么把白胡子，金狮子，bigo，王直，还有一堆实力不弱，个性十足的大海贼们整合到28一起的。】

    【他基本上已经拿下了整个海贼力量的三分之二了，而最后的三分之一，就是罗杰海贼团。】

    【最后罗杰海贼团和卡普联手，加上世界政府的部分力量，洛克斯内部的一些原因，洛克斯海贼团彻底分崩离析。】

    【后来的金狮子整合的力量远不及洛克斯，但是靠着无比庞大海上舰队，连海军都要避其锋芒。】

    【这就是海贼力量的强大，但是整合不起来，就没有任何的意义。】

    【海贼力量无法整合，世界政府就根本不会太重视他们，世界政府真正重视的，也就只有洛克斯海贼团，金狮子海上舰队，以及现在距离最终之岛只有一步之遥的罗杰海贼团。】

    【其实无法整合也就算了，海贼最大的问题在于，他们还会互相之间争斗。】

    【曾经的洛克斯和罗杰海贼团，后来的金狮子舰队和罗杰海贼团。】

    【最棘手的洛克斯和金狮子舰队，基本都死在了海贼之间的争斗之中。】

    【这也是为什么罗亚说海贼的本质一直都是一盘散沙，甚至来说，相比于海军，他们更针对同行的海贼。】

    【因为海军只用击退就行，海贼可是会和他们抢夺名声，抢夺大海的，是更加明显的竞争关系。】

    【要知道曾经的海贼势力其实比现在可能还要强，威胁性还要大一些，毕竟有洛克斯，有金狮子舰队，巅峰时期的白胡子，罗杰海贼团，邦迪瓦尔德，莱德菲尔德，还有王直bigo这些海贼团在大海上航行。】

    【他们的战力是非常强的，但是世界政府就靠只有卡普，战国，泽法和空的海军，就能够牵制，甚至偶尔还能够追着海贼们跑。】

    【就是利用了这些海贼之间的内斗，所以五老星不担心哪个海贼团在哪又闹出了大动静，他们真正担心的是，传奇级别的海贼团互相间有了联的势。】

    【为什么罗亚说因为世界局势的变化，王直和bigo这两个在曾经的传奇海贼时代，并不算最顶尖的人却变得棘手起来。】

    【其实本质上，并不是说他们扩大了地盘，有了兵力以后，实力变得超乎想象了。】

    【事实上虽然他们本身的实力不弱，但是真打起来，不管是世界政府，还是革命军，只要下定决心，都有足够的能力，能够把他们的基地给打散。】

    【说句不客气的话，即便是bigo海贼团和王直两个联手，也挡不住革命军和世界政府当中的任何一个。】

    【但是问题就在于，世界政府和革命军现在互相牵制，谁也没办法真腾出手对付这两个超大型海贼团。】

    【任何一个出手，就会承担来自对方的巨大风险。】

    【这是其一，革命军走向明面，世界局势朝着两极方向变化，导致这两个海贼有了十分宽裕的空间和时间。】

    【这点，在座的所有人，在这场会议之前，就已经有这方面的认知了。】

    【而罗亚要说的第二点，就是海贼局势的巨大变化。】

    【艾特沃尔海战，金狮子大舰队的覆灭，加上金狮子在赤旗之国被革命军抓到，这位曾经和罗杰白胡子齐名的传奇海贼彻底退出了大海舞台。】

    【罗杰海贼团追寻最终之岛，如今已经越发深入新世界，失去了消息。】

    【白胡子没有拉拢势力的想法，尤其是在加入革命军之后。】

    【三个站在大海最顶点的传奇海贼基本退出了主流的舞台，新世界这片广阔的海域，仿佛成了王直和bigo的地盘。】

    【他们可以在这里肆意的发展自己的势力，无论是地盘，还是那些源源不断进入新世界的强大海贼新人们。】

    【并且057因为托特兰群岛和蜂巢岛的距离遥远，他们二者之间在短时间内很少会产生摩擦。】

    【再加上他们出海早，资历老，积累雄厚，下面那些诸如克洛克达尔，莫利亚这些海贼新星也很难威胁到他们。】

    【大局势对他们是友好的，海贼局势依旧友好，这也就导致了他们无内忧无外患，不仅野蛮生长，更是似乎可以肆意妄为了。】

    【“和世界政府对峙的大局势我们无法改变，但是海贼内部的局势，我们却是可以插上一手的的。”罗亚分析完局势，笑着说道。】

    【“说白了，王直和bigo现在就是肆无忌惮，想出兵就出兵，没有钳制，既然外面没有摩擦，那我们就强行制造摩擦好了。”】

    【听完罗亚的分析，已经有些干部露出了若有所思的神情。】

    【不过一些加入比较晩的，脑子转的没那么快的，比如泰格就有些没转过来弯。】

    【好在罗亚没有卖关子的打算，下一刻，他的目光就已经看向了白胡子。】

    【“纽盖特，这次可能要在你身上加加担子了。”】。

    三皇计划

    【“咕啦啦啦，真有你的啊，罗亚。”】

    【白胡子听到罗亚的话，只是稍微沉吟片刻，然后就想通了话里的意思，不由得大笑道。】

    【白胡子虽然体型魁梧，做事风格比较豪放，但是他确实是一个非常有智慧的人，某些时候看，甚至不比海军智将战国差。】

    【而且话说到这里，实际上罗亚想要表达的意思已经非常明显了。】

    【那就是在现在平和的海贼世界，再安插进一股强大的力量，用来牵制现在正在肆意发展的王直海贼势力和bigo海贼团。】

    【“我将这个计划暂且命名为三皇计划。”罗亚站起身，一旁的科怀特退到了一旁。】

    【“现在的海贼世界之局势，恰如当今世界之局势，王直和bigo肆意发展，从旧式的海贼组织转为新式海贼组织，他们的地盘，就如同一个巨大的国家一般。”】

    【“而他们本人，就好比新世界的皇帝，现在他们还处于新生，势力远没有达到顶峰，如果没有钳制，他们真就会成为名副其实的海上皇帝，一如当初的洛克斯和金狮子。”】

    【“新世界是一片极为重要的地方，虽然没有四海那么广阔，但是因为特殊磁场原因，资源毫不逊色，恶劣的环境，更是吸引和造就了不少的强者。”】

    【“因为我们和世界政府对峙的原因，加上新世界的恶劣环境和强大海贼，现在双方都暂且放下了对新世界的重点投入，只能够通过一些暗地里的力量，进行局势的挑动，进而利用。”】

    【“就是这种特殊的局势，让王直和bigo海贼团的势力飞速的扩张，我们当然不能坐视，而且，我们相比于世界政府，在新世界的利用上有一个巨大的优势～。”】